Сотрудники главного биржевого регулятора в США — Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) — готовы начать пересмотр политики в отношении крипторынка уже на следующей неделе, сообщили источники Reuters. Большинство претензий SEC связано с тем, что служба приравнивает деятельность криптокомпаний к торговле незарегистрированными ценными бумагами, что является нарушением биржевых законов в США. Ожидается, что вскоре после инаугурации Дональда Трампа ведомство сформулирует четкие критерии трактовки статуса криптовалют, чего давно требовали от него представители криптобизнеса, пишет РБК Крипто.
Помимо изменения политики в отношении криптовалют, биржевой регулятор CША начнет пересмотр судебных дел, связанных с криптовалютами, и, возможно, приостановит некоторые судебные процессы, не связанные с обвинениями в мошенничестве, согласно источникам Reuters.
В конечном итоге некоторые из этих дел могут быть отозваны. Хотя неизвестно, о каких делах идет речь, в разное время SEC рассылала уведомления о расследовании биржам Coinbase, Kraken и CryptoCom, NFT-маркетплейсу OpenSea, брокеру Robinhood, разработчикам проекта Immutable, администраторам децентрализованной биржи Uniswap и в адрес разработчиков крипокошелька MetaMask — компании Consensys.
Участники крипторынка предполагают, что администрация Трампа попытается перезагрузить и переосмыслить политику регулирования криптовалют. В частности, это касается действий SEC, которая усилила контроль над рынком криптовалют при действующем президенте Джо Байдене. А председатель SEC Гэри Генслер известен своей подчеркнуто негативной позицией по отношению к крипторынку: он открыто говорит про засилье на этом рынке «аферистов и мошенников».
В рамках предвыборной кампании, выступая на конференции Bitcoin 2024 в Нэшвилле, где собралось более 20 тыс. участников, Трамп пообещал первым делом уволить Генслера в случае победы на выборах. Однако в конце года Генслер сам заявил об уходе с руководящего поста в день инаугурации Трампа.
За последние годы регулятор возбудил десятки дел с обвинениями в адрес бирж, брокеров и других криптоплатформ. Всех их обвинили в ненадлежащей регистрации в соответствии с законодательством о ценных бумагах.
Даже в момент, когда SEC впервые за десять лет одобрила запуск в США биржевых фондов (ETF) на базе биткоина, Генслер заявил, что его отношение к крипторынку не изменилось.
Эксперты полагают, что с приходом новой администрации SEC может отказаться от претензий к некоторым криптокомпаниям либо найти варианты для досудебного урегулирования, по словам партнера юридической фирмы Davis Polk Роберта Коэна. Однако Коэн добавил, что SEC останется жесткой в отношении мошенников и правонарушителей.
В середине января Генслер заявил, что доволен работой комиссии, которая выстраивала свою работу в соответствии с требованиями предыдущей администрации, согласно информации The Block.
Перед Генслером SEC руководил Джей Клейтон, назначенный Трампом в 2017 году. Но именно Клейтон инициировал одно из самых громких разбирательств против компании Ripple Labs, стоящей за разработкой криптовалюты XRP. С 2020 года SEC утверждает, что компания в течение многих лет продавала незарегистрированные ценные бумаги под видом криптовалюты XRP.
Компания Ripple Labs отрицает все обвинения SEC. Руководитель Ripple Labs Брэд Гарлингхаус заявил, что компания будет противостоять SEC, и подчеркнул, что SEC не выдвинула никаких обвинений в мошенничестве или халатности в отношении Ripple Labs.
Как отметил сам Генслер, при нем комиссия инициировала около 100 расследований в отношении криптокомпаний, в то время как при Клейтоне их было около 80.
Действующий глава SEC Генслер также отметил, что рынком криптовалют движут настроения, а не фундаментальные факторы, разделив отрасль на биткоин и «все остальное».
«Я занимаюсь финансами более четырех десятков лет, и все на рынках всегда торгуется на основе смеси фундаментальных факторов и настроений. Но я никогда не видел области, которая была бы так сильно зациклена на настроениях и не так сильно на фундаментальных факторах», — написал Генслер.
Криптоиндустрия возлагает большие надежды на действия Дональда Трампа, рассчитывая на улучшение регуляторной конъюнктуры. Эксперты отмечают, что результаты политики новой администрации могут быть видны не сразу, а только к весне или даже к лету 2025 года.
«Но если надежды инвесторов не получат воплощения, это может стать катализатором для коррекции рынка. Такое может произойти поздней весной или летом 2025 года. К этому сроку будет понятно, насколько новая президентская администрация намерена выполнять обещания, данные Трампом в ходе предвыборной кампании», — отметил сооснователь ENCRY Foundation Роман Некрасов.
