Банк России ответил на вопросы о криптовалюте в специальном разделе на своем сайте. Регулятор объяснил, что считать стейблкоином, когда USDT попадет на биржу и какие операции с криптой запретят с 1 июля 2027 года.
Каждый ответ сопровождает ссылка на статью закона № 282-ФЗ. Разбираем FAQ Банка России по криптовалютам.
Оглавление
Криптовалюта и ЦФА — это разные вещи
Первый вопрос самый базовый: считается ли криптовалюта цифровым финансовым активом. Ответ ЦБ:
«Нет, в соответствии с пунктами 1 и 15 части 1 статьи 2 Федерального закона № 282-ФЗ цифровые валюты не являются цифровыми финансовыми активами».
Проще говоря, биткоин и ЦФА, которые выпускают российские платформы, регулируются по-разному.
USDT пустят на биржу, но не сразу
Самая заметная новость касается крупнейшего стейблкоина. ЦБ подтвердил, что USDT может попасть на организованные торги:
«Да, иностранный цифровой инструмент — „Ю Эс Ди Тезер“ (USD Tether, USDT) с присвоенным по международному стандарту ISO 24165-2:2025 идентификационным кодом для группы иностранных цифровых инструментов L09Q657BK может быть допущен организатором торговли к публичному обращению на организованных торгах после вступления в силу Указания № 7441-У».
Решение о допуске будет принимать биржа. Но сначала должно заработать указание № 7441-У.
Стейблкоины живут по правилам для криптовалют
В российских законах нет слова «стейблкоин». Вот, что говорят в ЦБ:
«Законодательство Российской Федерации не предусматривает определения „стейблкоин“». Зато в законе № 282-ФЗ есть два других понятия: цифровые валюты и иностранные цифровые инструменты, сокращенно ИЦИ.
К какой из них отнести конкретный стейблкоин, решают сами участники рынка. Регулятор пишет:
«В зависимости от условий выпуска участники оборота вправе самостоятельно относить „иностранные стейблкоины“ к цифровым валютам, или к ИЦИ».
Правда, особой разницы нет. Как поясняет ЦБ, «независимо от отнесения инструмента, выпущенного за рубежом, участником оборота к цифровым валютам или ИЦИ к обращению такого инструмента применяются требования, установленные Федеральным законом № 282-ФЗ в отношении цифровых валют».
То есть и USDT, и любой другой зарубежный стейблкоин будут обращаться по правилам для криптовалют.
Купить крипту можно будет только через лицензированных посредников
С 1 июля 2027 года обычные пользователи не смогут работать с криптовалютой напрямую. ЦБ напоминает, что с этой даты «резиденты, не являющиеся лицами, организующими обращение цифровых валют, вправе совершать сделки и операции с цифровыми валютами только через лиц, организующих обращение цифровых валют, или с ними».
Кто считается таким посредником, перечислено в 4 главе закона. Регулятор называет двоих:
Проверить обменник или брокера можно на сайте Банка России. Реестры находятся в разделе «Деятельность / Допуск на финансовый рынок / Реестры и перечни». Также есть сервис проверок на сайте ЦБ.
P2P-сделки разрешены до 1 июля 2027 года
Покупать и продавать криптовалюту напрямую друг у друга пока можно. Но недолго. Ответ ЦБ на вопрос о возможности проведения P2P-сделок:
«Да, но только до 01.07.2027».
Список операций, которые разрешены без посредников, закреплен в части 1 статьи 30 закона. Как уточняет регулятор, «указанный перечень не предусматривает с 01.07.2027 совершение сделок и операций с цифровыми валютами непосредственно между физическими лицами (операции Р2Р)».
Вывести крипту на свой кошелек нельзя
Перевести криптовалюту с цифрового счета на собственный не
кастодиальный кошелек запрещено. Ответ ЦБ:
«Нет, перевод цифровой валюты физическим лицом на некастодиальный кошелек в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона № 282-ФЗ не разрешен».
Запрет работает, даже если и счет, и кошелек принадлежат одному человеку.
Переводы между людьми через депозитарий тоже запрещены
Еще один опубликованный вопрос — про переводы между пользователями по адресам, которые ведет цифровой депозитарий. Например, для расчетов по сделке. Здесь тоже запрет:
«Нет, переводы цифровой валюты между физическими лицами в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 282-ФЗ не разрешены».
Одолжить крипту брокеру не получится
Последний вопрос про займы. Брокер не может взять криптовалюту у клиента в долг. Закон жестко ограничивает, кто вообще может давать крипту взаймы.
ЦБ объясняет:
«Положения части 4 статьи 30 Федерального закона № 282-ФЗ запрещают лицам, не являющимся брокерами, доверительными управляющими, организациями, осуществляющими обмен цифровых валют, или клиринговыми организациями, быть кредиторами по договору займа, предметом которого являются цифровые валюты».
Обычный клиент в этот список не входит. Значит, и одалживать свою криптовалюту он не может.
