Комиссия по блокчейн-технологиям и криптоэкономике направила в Минфин отзыв на законопроекты по налогообложению криптовалют. Эксперты предложили снизить штрафы и убрать «неадекватную» уголовную ответственность, иначе Россию ждет отток бизнеса
Комиссия по блокчейн-технологиям и криптоэкономике направила в Минфин России отзывы на пакет законопроектов по налогообложению цифровых финансовых активов и цифровых валют. Документ есть в распоряжении редакции «РБК-Крипто». Представители индустрии призвали правительство к диалогу с бизнесом по вопросам регулирования криптовалюты.
В состав Комиссии входят крупнейшие представители криптоиндустрии (VEROS FP, Binance, EXMO, CoinBene Russia, OKEx, Bingbon, Colibri Group, Xangle), представители общественных («Роскомсвобода») и экспертных организаций (экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям при комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, экспертного совета по экономике и предпринимательству Молодежного парламента при Госдуме), а также юристы-эксперты в области международного регулирования оборота цифровых активов (Digital Rights Center).
В ноябре Минфин подготовил новые поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России. В ведомстве предложили лишать владельцев криптовалюты свободы сроком до трех лет, если они хотя бы два раза за три года не отчитывались перед налоговыми органами об операциях с цифровыми валютами на сумму от 45 млн рублей.
Министерство также разработало поправки в Налоговый кодекс, антиотмывочное законодательство и Кодекс об административных правонарушениях. В ведомстве предложили обязать пользователей отчитываться перед налоговиками о получении цифровой валюты, сделках с ней и ее остатках в криптокошельке, если за календарный год было совершено операций более чем на 600 тыс. руб. (в эквиваленте). Расчет должен производиться по рыночной цене на цифровую валюту на дату совершения каждой операции. За непредоставление информации или предоставление неправомерных сведений — штрафы.
В Комиссии по блокчейн-технологиям и криптоэкономике считают, что принятие пакета законопроектов в текущем виде может повлечь волну оттока капитала из России, средства могут пойти в юрисдикции с более благоприятным регулированием оборота цифровых валют. Чтобы не допустить этого, эксперты предложили следующие изменения.
Михаил Третьяк, член Комиссии и руководитель практики IP/IT юридической фирмы Digital Rights Center видит два недостатка законопроектов — введение «совершенно неадекватной» уголовной ответственности за непредоставление налоговой отчетности и завышенные штрафы.
«Законопроекты направлены не на адекватное регулирование и выработку правовой позиции с учетом интересов индустрии, а на снижение у россиян интереса к работе с «криптоактивами» (ЦФА) и введение налогообложения на то, что раньше налогом не облагалось, » — подчеркнул Третьяк.
Саркис Дарбинян, ведущий юрист Роскомсвободы, другой член Комиссии, добавил, что подобные инициативы создают в обществе атмосферу страха. Это может привести к тому, что криптоэнтузиасты и профессионалы будут крайне осторожно работать с криптовалютой или перестанут вовсе.
«Если мы создаем плохие условия для развития криптопроектов, то они будут уходить в более комфортные юрисдикции, где налоговая ставка ниже, а правовая система стабильнее», — предупредил Дарбинян.
Мария Станкевич, Директор по развитию бизнеса и коммуникациям ЕХМО, призвала регулятора к сотрудничеству с торговыми площадками. У них уже есть опыт прохождения процедур соответствия законодательству в иностранных юрисдикциях, напомнила она. Глеб Костарев, директор Binance в России, дополнил, что экспертиза представителей мировых цифровых платформ необходима для разработки и внедрения нормативно–правовой базы.
В пресс-службе Минфина на запрос редакции «РБК-Крипто» ответили, что данные отзывы были получены и будут рассмотрены в установленном порядке.
«Минфин России, в рамках общественного обсуждения законопроектов, получил отзывы, они будут рассмотрены в установленном порядке», — сообщили в ведомстве.
Закон о регулировании цифровых финансовых активов и цифровых валют вступит в силу с 1 января 2021 года. В июле документ подписал президент России Владимир Путин. Новые правила вводят определение криптовалют и запрещают их использование в качестве средства платежа.
Автор: Дмитрий Фомин.
