Два комитета Палаты представителей США одобрили сразу два криптозаконопроекта: о создании стратегического резерва биткоина (BTC) и о федеральных налоговых правилах для цифровых активов.
Голосование прошло на следующий день после того, как Сенат не пропустил CLARITY Act. Этот закон должен был задать четкие правила регулирования.
Два комитета — разные направления
Законопроект CLARITY Act, который должен был прояснить регулирование рынка цифровых активов, не прошел голосование в Сенате США 15 сентября. Позже председатель комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл и председатель сельскохозяйственного комитета Гленн Томпсон заявили, что Конгрессу еще предстоит определить правила для отрасли.
Уже на следующее утро профильные комитеты одобрили два отдельных законопроекта. Это значит, что работа над регулированием цифровых активов идет сразу по нескольким направлениям.
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей одобрил закон H.R. 8957 — «Закон о модернизации резервов США» (American Reserve Modernization Act): 28 голосов за, 21 против. Этот законопроект в мае внес конгрессмен Ник Бегич.
Закон предусматривает, что биткоин, конфискованный на федеральном уровне, будет помещен в резерв Казначейства и храниться там не менее 20 лет. Для других цифровых активов создадут отдельный резерв.
«Недопустимо, чтобы биткоин в руках федерального правительства оставался без централизованного и системного надзора. Закон обязывает Казначейство централизовать хранение всего биткоина и других цифровых активов, которые изъяты по решениям уголовных и гражданских судов о конфискации», — заявил конгрессмен Брайан Стейл.
По оценке платформы Arkham Intelligence, на момент публикации у правительства США хранится 324 527 биткоинов на сумму $24,8 млрд.
Продвижение закона о налогах
Комитет по налогам и сборам Палаты представителей одобрил законопроект H.R. 10357 — «Закон о налоговой определенности цифровых активов» (Digital Asset Tax Certainty Act): 38 голосов за, 5 против. Инициативу 14 сентября внес председатель комитета Джейсон Смит.
Документ вводит четкую систему налогообложения цифровых активов. Кроме того, он распространяет на них правило «wash-sale». Оно запрещает фиктивные сделки ради снижения налоговой базы.
«Этот закон станет первой в истории федеральной нормой, которая прямо регулирует налогообложение криптовалют и других цифровых активов. Он затронет каждого четвертого жителя США — более 67 млн человек, которые уже держат криптовалюту», — заявил Смит в своем обращении.
Чтобы закон вступил в силу, его должны одобрить Палата представителей и Сенат, а затем подписать президент. Полномочия Конгресса 119-го созыва истекают в январе.
