В Минфине России считают возможным разрешить легальное использование некастодиальных криптокошельков, но только ограниченному числу юрлиц и точно не розничным инвесторам. Об этом заявил замминистра финансов Иван Чебесков.
По словам чиновника, неназванные участники рынка настаивают, чтобы власти сохранили возможность использовать в «легальном контуре» и кастодиальные, и некастодиальные кошельки. Однако Минфин пока не готов согласиться на использование неподконтрольных властям криптоадресов прямо сейчас даже ограниченному числу организаций.
«Можно рассмотреть различные экспериментально‑правовые режимы, на некоторых из которых настаивает часть рынка. Почему бы не провести в этом плане законодательный эксперимент уже после того, как мы какую‑то правоприменительную практику получим? Можно попробовать посмотреть, что получится», — сказал Чебесков.
Некастодиальный кошелек подразумевает, что ключи доступа хранятся у пользователя, который единолично отвечает за сохранность средств. Для создания такого кошелька не требуется идентификация или указание личных данных. В отличие от него, кастодиальный кошелек предполагает разделение ответственности за доступ и хранение средств между владельцем активов и третьим лицом — например, биржей или брокером. В этом случае посредники, а также власти, проводят верификацию пользователей и имеют доступ к активам.
Минфин обещал, что хранение криптовалюты на некастодиальных кошельках запрещать не планирует. Однако выводить активы из легальных российских криптовалютных депозитариев и обменников можно будет только на кастодиальные кошельки с обязательной идентификацией клиента. Кроме того, отправить криптоактивы с российского кастодиального кошелька на некастодиальный кошелек за рубеж, утверждают чиновники, не получится. Чистюхин объяснил это требованиями к прозрачности транзакций.
Правительственный законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» принят Госдумой в первом чтении и сейчас готовится ко второму. Одно из предложений, которое может оказаться в новой версии документа, — дополнительные комиссии на операции с отдельными криптовалютами, включая стейблкоин USDT. Комиссии и другие ограничения должны мотивировать россиян отказаться от использования подобных активов, объяснили в Минфине.
