Сбербанк приступил к созданию инфраструктуры для операций с криптовалютой, не дожидаясь окончательного принятия соответствующего законодательства. Первый заместитель председателя правления банка Александр Ведяхин сообщил о ведущемся диалоге с Центробанком и назвал принятие профильного законопроекта в первом чтении позитивным шагом, выразив уверенность в его скором прохождении через второе чтение.
Что разрешит новый закон — и на каких условиях
Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» (№ 1194918-8) был принят Госдумой в первом чтении 21 апреля 2026 года. С 1 июля 2026 года граждане и компании получат право легально покупать криптовалюту — но исключительно через лицензированных посредников: обменники из реестра ЦБ, брокеров и доверительных управляющих. Все операции сопровождаются полным сбором идентификационных данных участников в соответствии с антиотмывочным законодательством. Расчеты криптовалютой внутри России остаются под запретом.
Доступ к рынку жёстко разграничен по статусу инвестора:
Банки под риск-весом 1250%
Параллельно Банк России формирует регуляторную рамку для банковского сектора. Директор департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ Александр Данилов заявил , что регулятор ограничит вложения банков в криптоактивы планкой в 1% от капитала банковской группы. При расчете достаточности капитала экспозиция по таким активам будет полностью вычитаться с риск-весом 1250% — максимальным значением, предусмотренным Базельским регулированием. Такой подход отражает оценку регулятором рисков экстремальной волатильности и возможной блокировки активов.
Ограничение распространяется исключительно на собственные позиции банка — при этом учитывается максимум из длинной и короткой позиции. Клиентские позиции выведены за рамки лимита, однако по ним планируется учитывать операционный риск с весом 50%. Законопроект также дополняет перечень обязательных нормативов для кредитных организаций новым показателем — максимальным размером риска по цифровым валютам.
Централизованный рынок с уголовным периметром
Россия выстраивает криптовалютный рынок по жёстко централизованной модели: любые операции — только через лицензированную инфраструктуру, любое отклонение от неё — уголовная ответственность. Ключевая коммерческая логика конструкции состоит в другом: крупному бизнесу фактически открывают доступ к стейблкоинам для расчётов по внешнеторговым договорам в обход SWIFT — именно этот механизм, судя по всему, и был главной целью всего законодательного пакета.
Сбербанк, судя по действиям руководства, намерен занять место среди первых лицензированных посредников. Банки при этом находятся в привилегированном положении: для них предусмотрен упрощённый порядок допуска — достаточно уведомить Центробанк и уже через десять рабочих дней законно вести деятельность . Независимым обменникам для этого потребуется пройти полную процедуру лицензирования.
